RESUMEN
Fundamento. Los planes de actuación preferente (PAP) han sido lasprincipales actividades preventivas desarrolladas por las comunidadesautónomas (CCAA) frente a las lesiones por accidentes de trabajo (LAT)en España desde 1999. El objetivo de este trabajo es evaluar la efectividadde los planes.Métodos. Fueron seleccionados 4.714.080 casos incidentes de LATno mortales con incapacidad laboral, ocurridos entre 1994 y 2004 durantela jornada laboral producidos por causas mecánicas y por sobreesfuerzoen empresas manufactureras y de servicios no públicos. A partir de lasincidencias anuales se estimó en cada CCAA el porcentaje de cambioanual y su intervalo de confianza al 95% (IC95%) para el periodo anteriory posterior del inicio del PAP mediante una regresión binomial negativa.Resultados. El patrón observado siguió una tendencia ascendente en losperiodos previos al inicio del PAP y descendente a continuación de la puestaen marcha de estos planes. Por ejemplo, en Aragón, donde el PAP se inicióen 1999, observamos un incremento de +5,3% entre 1994-1999 frente a undescenso de -4,9% entre 2000-2004. En Baleares, que inició su PAP en 2002,la tendencia correspondiente fue de +5,4% entre 1994-2001 frente a -14%entre 2002-2004. Sin embargo, se observaron tendencias similares en Madrid(-3,9% entre 2000 y 2004) o en Galicia (-4,8% entre 2000 y 2004), donde noconsta que se pusieran en marcha un PAP específico en el periodo de estudio.Conclusiones. Estos resultados no permiten atribuir a los PAP el descensogeneralizado en la incidencia de las LAT no mortales a partir del 2000en España. Posiblemente, otras acciones de carácter general, que habríanafectado a todas las CCAA por igual (incluyendo a aquéllas que no han desarrolladosus propios PAP), explicarían este descenso en la incidencia de laslesiones por accidente de trabajo seleccionadas en el presente análisis(AU)
Backgound: The strategic action plans have been the mainpreventive activities carried out by the Autonomous CommunityGovernments in relation to occupational injuries in Spain since 1999.This study is aimed at evaluating the effectiveness of these plans.Methods.A total of 4,714,080 cases of non-fatal traumatic occupationalinjuries leading to disability having occurred within the 1994-2004 perioddue to mechanical causes and over-exertion at non-publicly owned serviceand manufacturing companies were included. Based on the annual incidencerates, the percentage of annual change and the 95% confidence interval (95%CI) were estimated for the periods prior to and following the start-up of theStrategic Action Plans by means of negative binomial regression.Results. The pattern found followed an upward trend during theperiods prior to the start-up of the Strategic Actions Plans, followed by adownward trend as of the start-up of these plans. For example, in Aragon,where the Strategic Action Plan was started up in 999, a +5.3% rise wasfound within the 1994-1999 period, as compared to a 4.9% decreaseduring the 2000-2004 period. On the Balearic Islands, which started uptheir Strategic Action Plan in 2002, the corresponding trend was +5.4%for 1994-2001, as compared to 14% for 2002-2004. However, similartrends were found in Madrid (-3.9% for 2000-2004) or in Galicia (-4.8%for 2000-2004), where there is no record of any specific Strategic ActionPlan having been gotten under way during the period under study...(AU)
